成都市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,成都市“負面清單”管理模式改革的總體思路是:推行“負面清單”“準(zhǔn)許清單”“監(jiān)管清單”的“三單”管理制度。
近日從成都市人民政府新聞辦公室獲悉,成都市3個試點區(qū)于近日發(fā)布了各自的第一份“負面清單”,除禁止或限制項目之外,對內(nèi)外資進入充分開放。
成都首*布“負面清單”的3個試點區(qū)包括天府新區(qū)成都片區(qū)、成都高新區(qū)、龍泉驛區(qū)(經(jīng)開區(qū)),清單共涉及外商投資、企業(yè)投資、區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護四大領(lǐng)域。按照內(nèi)資和外資的不同,分為“禁止”和“限制”兩大類,制定依據(jù)主要為國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外商投資產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)目錄、成都市關(guān)于產(chǎn)業(yè)投資的導(dǎo)向目錄及區(qū)域發(fā)展要求。
如天府新區(qū)成都片區(qū)為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,對傳統(tǒng)制造業(yè)中的低速汽車(三輪汽車、低速貨車)、有色金屬冶煉等項目亮起了“紅燈”,電力行業(yè)中的單機容量5萬千瓦以下常規(guī)小火電機組項目被禁止;別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目、高爾夫球場項目和賽馬場項目則被列入嚴格限制類條目。
成都市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,成都市“負面清單”管理模式改革的總體思路是:推行“負面清單”“準(zhǔn)許清單”“監(jiān)管清單”的“三單”管理制度。
“負面清單”明確告訴投資者在成都什么事情不可以辦,明晰內(nèi)外資在成都投資的市場準(zhǔn)入限制,探索*投資領(lǐng)域的“玻璃門”、“彈簧門”,促進投資便利化;同時,通過“負面清單”的引導(dǎo),進一步淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級!皽(zhǔn)許清單”明確告訴投資者在進入成都后做什么、怎么做,打造高效公平廉潔的服務(wù)型政府;“監(jiān)管清單”明確告訴投資者政府將如何進行監(jiān)管,優(yōu)化投資環(huán)境。
在接下來的試點過程中,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和區(qū)域發(fā)展的需要,各試點區(qū)的“負面清單”將適時進行調(diào)整,“準(zhǔn)許清單”和“監(jiān)管清單”也將陸續(xù)推出。下一步,“負面清單”管理模式還將在成都市其他條件成熟的區(qū)(市)縣推廣。